新《监狱法》11月1日施行:家属什么时候能见人?能视频会见吗?

一句话结论:在信阳,家人进了监狱,家属按《入监通知书》上的会见日就能见,一般每30天一次;11月1日起,新法还允许视频会见。

新修订的《监狱法》,2026年4月30日经十四届全国人大常委会第二十二次会议通过。2026年11月1日施行,八章一百二十一条。

老法是七章七十八条。

条文多了四十三条,家属最能直接用上的,其实是「通信、会见」那一节。

上周有位大姐打来电话,第一句是:「我儿子判了,人在哪儿我都不知道,什么时候能去看他?」

这问题问得早,也问得对。

你家人现在是在看守所,还是已经进了监狱?

这两个地方,管的法律不一样。

新《监狱法》管的是「监狱服刑」,不管看守所羁押。看守所那条线,走的还是《看守所条例》。

所以第一件事,先弄清人在哪。

判决还没生效、人还押在看守所的,家属一般见不了。

《看守所条例》第二十八条定了规矩。羁押期间想通信、会见,要办案机关同意,还要公安机关批准。

两道门,实务里批得很少。

有一种容易弄混:判了有期徒刑,但剩余刑期三个月以下的。这种人由看守所代为执行,不去监狱(新《监狱法》第三十一条第三款)。

这类家属,永远等不到《入监通知书》。

信阳刘红律师接这类咨询,第一句问的都是:判决哪天下的,人现在押在哪个看守所。这两个答案,决定后面所有的路怎么走。

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判决生效到送进监狱,中间隔着多久?

法律给了两段期限。

第一段是法院的活。判决、裁定生效后十日以内,法院要把几份文书送到公安机关(第三十一条第一款)。起诉书副本、判决书、执行通知书、结案登记表,一样不能少。

第二段是公安的活。公安收到这批材料起一个月以内,把人送交监狱。

两段加起来,最长四十天上下。前面还要算上诉期——一审判决送达后有十天,期满不上诉才生效。

所以家属觉得「判了怎么还不送走」,这四十天是正常的,不是谁在拖。

送到哪一所,不是法院定,是省监狱管理局统一分配。

信阳本地这一所,是河南省信阳监狱。地址在罗山县楠杆镇伍家坡,邮编464200(见河南省政府采购网该狱采购公告)。

但女犯、未成年犯、病犯,多半不在本地。有位家属坐了两个小时车到罗山,到门口才知道人在郑州。

所以别猜。等《入监通知书》,上面写着监狱名称、监区和通信地址。

收监之后,家属多久能收到信儿?

第三十七条:罪犯收监后,监狱应当通知罪犯家属或者监护人。通知书应当自收监之日起五个工作日以内发出。

没有家属、监护人,或者通知不到的,监狱要通知他户籍地或者居住地的居委会、村委会。

五个工作日,不是五天。中间夹个周末,实际到手可能七八天,再加邮政投递,半个月是常态。

信发了人没收到,常见三个原因。判决书上登记的是老家地址,家里没人收;写的是租的房子,早退了;留的手机号换了,监狱打不通。

这三件事现在就能做。把判决书上的地址核一遍。给户籍地的村委或者社区,留一个能打通的电话。实在等不到,就问判决的法院:执行通知书送到了没有。再不行,问省监狱管理局的分配结果。

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信阳这边,第一次会见怎么约?

河南省信阳监狱公开的会见提示是这么几条。下面按2026年10月21日的公开信息核对,去之前建议再打个电话确认。

时间:周一至周五的工作时间,周六、周日和法定节假日不办。

频次:每名服刑人员每三十天可以会见一次,两次之间要隔三十天以上。也就是说,他见了他妈,这三十天里别人也约不上。

范围:配偶、监护人、直系亲属、三代以内旁系血亲。涉黑等特定类型犯罪的,范围收得更窄。

人数:成年亲属不超过三人;带未成年人不超过两人,原则上只限他的子女。

材料:本人身份证原件,加上能证明关系的材料——同户的户口簿,或者派出所、居委会出的关系证明。夫妻首次会见必须带结婚证。

新入监的还有一层。入监后一般有一到两个月的入监教育期,这期间有单独的会见日安排,之后按分到的监区排。

这一条公开信息里有两个版本,一说周三、一说周一。别照网上的说法去,先问狱政科。

会见咨询电话,公开渠道能查到的是0376-7616214、0376-7616011。这两个号码来自第三方汇总,不是监狱官网发布,打不通就问12348。

刘红律师陪着家属跑过这个流程。最常见的失误是材料不全:身份证带了,关系证明忘了;结婚证带了,复印件没带。

进门前记住两件事。手机、录音录像设备一律不许带,进门存柜;不要给里面的人递任何东西,包括药。

视频会见,是不是以后不用跑了?

第六十九条第二款:监狱应当根据罪犯的改造需要、处遇分级等合理安排罪犯通话、会见的次数与时间。监狱还可以按照规定增加安排罪犯进行视频会见。

注意两个字——可以。

法律用的是「可以」两个字,没写「应当」。家属这边还有个前提——按照规定。

视频会见要设备、要场地,还得有人盯着。名额有限。这道门开多大,各监狱自己定。

信阳监狱2022年做过一次亲情会见系统的采购(河南省政府采购网2022年中标公告)。硬件是有的。但有没有对家属开放、怎么申请、一个月几次,公开渠道查不到,只能问狱政科。

一句实话,视频会见只是补充。真有话要说,还是跑一趟。

还有件事更实在。这几年打着「监狱视频会见」名义收钱的App不少,先交钱再排号。凡是让你往个人账户转钱的,一律别给。

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除了见面,家属还能替他做哪几件事?

能做的比想的多,四件。

第一件,申请暂予监外执行。第四十四条写明:罪犯本人或者其亲属、监护人,可以向监狱提出书面申请。监狱认为需要的,要组织病情诊断、妊娠检查或者生活不能自理鉴别。

程序也写清楚了。监狱提建议,要经监狱的暂予监外执行评审委员会评审。同意的,在狱内公示三个工作日。再报省监狱管理机关,经该机关评审委员会审核;疑难、复杂的,由负责人集体讨论决定(第四十五条)。

病情严重必须立即办的,可以不公示,但办完三个工作日内要在狱内公告。

第二件,盯减刑、假释的公示。第五十条:监狱提减刑、假释建议,要经监狱减刑假释评审委员会评审,同意的在狱内公示五个工作日。公示期内,罪犯本人可以提异议,评审委员会要复核。

有期徒刑的减刑,由监狱提请所在地的中级人民法院裁定(第五十一条)。信阳的案子,就是信阳市中级人民法院。

第三件,请律师去会见。第七十条是这次新增的。罪犯可以与本人及其法定代理人、近亲属委托的律师会见,也可以与法律援助机构指派的律师会见。罪犯与其辩护律师会见时,不被监听。其他案件的律师需要向他调查取证的,也可以会见。

这一条的分量在「不被监听」四个字。申诉、控告、减刑假释的材料,都可以在不受监听的情况下谈。

第四件,写信。第六十八条:来往信件要经过安全检查,发现涉嫌危害国家安全或者犯罪活动的才扣留。写给监狱的上级机关和监察、司法机关的信件,不受检查。

还有一条,可以给里面的人带个话。第四十三条明确:监狱、法院、检察院不得把罪犯申诉、控告、检举,当成「不服从管教、没有悔改表现」的依据。

哪些事听着能办,实际办不成?

先说送吃的、送烟、送手机。第三十三条,收监时要严格检查人身和携带的物品,违禁品没收。第七十五条,罪犯收取物品和钱款,要经监狱批准、检查。

会见时递东西,轻则终止会见,重则影响考核。

再说找关系减刑。第五十条那一整套——评审委员会、狱内公示、集体讨论,就是用来堵这条路的。

第二十三条还专门列了警察不得做的事。不得违反规定办理考核奖惩,不得违反规定提减刑、假释建议,不得为罪犯传递信件、信息或者物品。第二十四条另设警务督察制度。

花钱打点,在信阳这边不是「有没有用」的问题,是会不会把里面的人一起拖下水。

最后一件,问「多久能出来」。减刑假释看考核结果,看罪名、刑期、财产性判项履行情况,没人能打包票。谁拍胸脯说几个月能出来,谁就是在骗钱。

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新法改的东西不少。减刑假释要集体评审、要公示;暂予监外执行要过两级评审委员会;律师会见不被监听;信件从「检查」改成「安全检查」。

落到家属身上,最实在的是三件。五个工作日内必须发通知;会见、通话的频次和时间要「合理安排」;视频会见第一次写进法律。

但法律给的是框,具体怎么办,还是各监狱的规矩。

所以别背条文,背三个动作:等入监通知书、打狱政科电话、带齐身份证和关系证明。

这三样齐了,剩下的就是等。

还有人问这三件事

问:人在看守所,家属能不能去见?
一般不能。第二十八条要两道批准:办案机关同意,公安机关批准,实务里批得很少。想让他知道家里的情况,写信更实际,信件要经检查。

问:能不能给他存钱、寄衣服?
看守所阶段问看守所,各所口径不同。到了监狱,第七十五条规定收取物品和钱款要经批准、检查,多数监狱有金额上限,只走对公渠道。凡是让你往私人微信、支付宝转的,不要转。

问:人在息县看守所,有严重心脏病,能不能「保外就医」?
「保外就医」是暂予监外执行的俗称。判决生效、交付执行以后,按第四十四条、第四十五条走。本人或者亲属向监狱书面申请,监狱组织诊断鉴别、评审、公示,报省监狱管理机关批准(新《监狱法》2026年11月1日起施行)。还没判、还在看守所的,走的是取保候审,另一条路,依据也不同。两条路的门槛都不低,能不能成要看病情和鉴定结论,事先没人能承诺。

依据:《中华人民共和国监狱法》(1994年12月29日通过,2012年10月26日修正,2026年4月30日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订,2026年11月1日施行)第二十三条、第二十四条、第三十一条、第三十三条、第三十七条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第五十条、第五十一条、第六十八条、第六十九条、第七十条、第七十五条;《中华人民共和国看守所条例》(1990年3月17日国务院令第52号发布)第二十六条、第二十八条、第三十二条;《中华人民共和国刑事诉讼法》关于交付执行、暂予监外执行的规定;河南省信阳监狱公开会见提示(2023年1月恢复常态化会见公告口径,2026年10月21日核对);河南省政府采购网《河南省信阳监狱亲情会见系统信息化升级更新项目中标公告》(2022年)及该狱采购公告载明的地址信息。

本文由信阳执业律师刘红审核发布,仅供参考,不构成正式法律意见,也不构成对任何案件结果的承诺;个案请携相关材料当面咨询。

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